大江网/赣州头条客户端讯黄艳、谢小川、见习记者温嘉然、记者钟冬梅报道:“寻乌经验”是赣州市中级人民法院深度参与基层社会治理、践行群众路线的生动实践,曾两次被写入最高人民法院《工作报告》。立足新起点,崇义县人民法院始终践行群众路线,结合当地绿色生态优势,以“三审合一”、生态修复、巡回审判、“生态司法+”为抓手,竭力服务绿色发展,保护县域青山绿水,为新时代“寻乌经验”注入“绿色”内涵。
“三审合一”主动延伸诉源治理领域
年5月,崇义县人民法院成立了环境资源审判庭,专门审理涉及本院管辖的环境资源民事、行政、刑事类案件,实行“三审合一”。崇义县人民法院相关负责人介绍说:“在深化和发展新时代‘寻乌经验’中,环境资源审判庭积极探索将‘三审合一’模式运用到诉源治理中,把治理领域从民事诉讼扩大到刑事、民事、行政三大诉讼。”
崇义县人民法院环境资源庭开展巡回审判
崇义县人民法院与检察机关和公安机关在公益诉讼中建立了协调联动机制,强化诉前磋商;建立起重点林区司法保护协作机制,在林区成立了流动法官工作站,靠前司法保护森林资源;同时还将修复责任前置,督促被告人与行政职能部门签订生态修复协议,后由法院进行司法确认。年5月,崇义县人民法院办理了赣州市首例生态环境损害赔偿协议司法确认案件。
张某宝于年9月至年1月期间非法狩猎7只国家“三有”(有益、有重要经济价值、有科学研究价值)野生保护动物竹鼠。张某宝的行为对当地生态系统造成损害,张某宝与县林业局达成《生态环境损害赔偿协议》,并共同向崇义县人民法院申请司法确认,崇义县人民法院确认双方签订的赔偿协议有效。近年来,崇义县人民法院积极探索“行政执法+刑事司法+生态修复”三位一体的生态环境损害赔偿办案模式,实现法律效果、社会效果和生态效果多方共赢。
生态修复创新实施义务劳动替代性方式
在审理环境资源刑事案件时,崇义县人民法院一直秉持“生态修复优先”的理念,创新实施义务劳动替代性修复生态环境。“简单来说就是,被告人除了徒刑以外,还要承担修复责任,一般是判罚生态修复金,交不起生态修复金的,可以选择劳务赔偿,在我们就近提供的岗位上义务劳动。”罗振魁法官说道。
崇义县人民法院在审理一起被告人非法占用农用地案时,就把投工投劳替代性修复方式运用到了刑事判决中。该案件被告人钟某未经林业主管部门同意,雇佣挖机在齐云山国家级自然保护区范围内修路并破坏森林植被,对该地区生态环境造成严重破坏。崇义县人民法院对该案件的审判,除了判处徒刑和处罚金外,还责令被告人钟某参与齐云山国家级自然保护区护林护鸟活动两个月。这一判决让被告人切身体会到造林、管护乃至从幼树到成林的艰辛过程,使其能够真正悔罪。
近年来,共责令被告人缴纳生态修复金9万余元,补植复绿林地面积共计余亩,增殖放流鱼苗15万余尾,放归收缴野生动物12次。同时还组织被告人与相关单位签订委托修复磋商协议32份,护林护鸟义务劳动协议3份。
巡回审判满足人民群众多元化司法需求
崇义县人民法院坚持以人民为中心,以满足人民群众司法需求为导向,运用大数据对涉环境资源类案件进行深度分析,依据统计的案发地点和案发类型,有针对性选取典型案件到乡镇、村组开展法制宣传教育活动,干警脚步覆盖全县所有乡镇村组、社区及部分学校、矿区企业。巡回审判,迈出去的是脚步,带回来的是民心,俯下去的是身板,树起来的是信任。通过以案说法、现场普法,教育、引导人民群众学法、懂法、守法。
同时,崇义县人民法院将环保宣传与巡回审判深度融合,在开展巡回审判时,该院都会组织干警通过散发宣传单、张贴标语、悬挂横幅和走访等方式,讲解环保法律法规,提升群众环保知识。此外,还利用网络平台、新闻发布会和邀请人大代表政协委员到环境损害案发地调研的形式,向社会公布崇义县人民法院环境资源审判情况,取得了良好的社会评价。
“生态司法+”积极探索多元共治新模式
种植的成片杉树苗嫩芽被邻里散养在山场的黄牛吃了,怎么办?年,崇义县杰坝乡黄沙村曾某和罗某就这一纠纷争执不断,最后曾某将罗某诉上法庭。崇义县人民法院受理该案后,承办法官为化解这桩乡邻间的矛盾纠纷,跋山涉水勘查现场,多方走访邀请林业专家、村委会、乡贤参与调解,并借助中央电视台农业农村频道《乡理乡亲》栏目,最终在多方力量的耐心调解下,曾某和罗某双方自愿达成调解协议,被告罗某当庭向原告曾某支付杉木苗损失元。
在审理该案件时,崇义县人民法院创新发展新时代“寻乌经验”,采用了“法官+专家+村委会+乡贤+媒体”的新型调解模式,将多元共治理念融入涉环境资源类民事案件调解过程中,有效促进乡村邻里间矛盾纠纷化解。
同时,结合崇义阳明文化氛围浓厚的特点,在参与乡村振兴和市域社会治理过程中,更加重视德治,把“知行合一”等优秀传统文化思想有机融入乡规民约,促进传统文化与国家法律的深度融合,使传统礼仪、文明习俗、家训家风成为大众日常行为规范,以此夯实基层社会治理的文明共识和道德根基。
此外,崇义县人民法院加强与检察院、林业局、生态环境局等相关职能部门的协作联动,同时汇聚优秀企业、乡贤等各方社会力量,现已建立1个宣传园地和6个修复基地,正在筹建5个保护基地和3个教育基地,全方位立体司法保护全县的生态环境,巩固崇义蓝天、碧水、净土、青山的良好生态环境。
声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本网联系,我们将及时更正、删除,谢谢。邮箱