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下列图中黑色虚线内为当代秦皇岛市行政区划范围。
春秋战国时期，今秦皇岛市地区属燕国。及至秦朝统一天下，设郡置县，其地开始纳入全国行政区划中。不过秦时今秦皇岛市境内并没有置县，直到西汉。
西汉上图为公元7年西汉时期。此时今秦皇岛市境内存在上图两县，均属辽西郡。
肥如县，西汉置，治今卢龙县北。南北朝时为北方军事重镇，北魏为辽西郡治，后又为平州治。隋开皇六年(年)废，未延续下来。
絫县，西汉置，治今昌黎县南。东汉废，未延续下来。
西晋上图为公元年西晋时期。此时今秦皇岛市境内存在上图两县，均属辽西郡。其中阳乐县为辽西郡治。
辽西郡，战国燕置，秦、汉治阳乐县。其后辖境渐小，十六国前燕移治令支县，北燕又移治肥如县，北齐废。
阳乐县，秦始皇二十二年(前年)置，治今辽宁省义县西。三国魏移治今卢龙县东南，北齐废，未延续下来。
隋朝上图为公元年隋朝时期。此时今秦皇岛市地区分属两郡，境内仅存上图一个县治。
卢龙县，隋开皇十八年(年)改新昌县(北魏置)置，今卢龙县行政建制的起源。卢龙县历为州、郡、路、府治所，在古代一直是这一带的地级行政中心。县城同今，延续至今。
唐朝上图为公元年唐朝时期。和隋朝时期相比，唐初北平郡改为平州，柳城郡改为营州，其余无大变化。
平州，北魏天赐四年(年)置。隋大业初改为北平郡，唐武德二年(年)复为平州。后陆续改为兴平府、平滦路、永平路、永平府，民国初其地级行政建制废，未再复置。
北宋上图为公元年北宋时期。此时今秦皇岛市境内存在上图五县，分属来州和平州。名为北宋时期，实为辽国领土。
望都县，辽太祖以所俘望都县户置，治今卢龙县南。金大定七年(年)改名为海山县，蒙元时期废，未延续下来。
广宁县，辽以所俘定州民置，今昌黎县行政建制的起源。金大定二十九年(年)改名昌黎县，延续至今。
海阳县，辽圣宗置，治今秦皇岛市西北。元废，未延续下来。
迁民县，辽置，治今省秦皇岛市东北。金废，未延续下来。
元朝上图为公元年元朝时期。此时今秦皇岛市境内存在上图三县。
抚宁县，金大定二十九年(年)置，今抚宁区行政建制的起源。县城同今，延续至今。
明朝上图为公元年明朝时期。和元朝时期相比，永平路改为永平府，北部地区属瓦剌诸部的活动范围，其余变化不大。
清朝上图为公元年清朝时期。此时今秦皇岛市境内存在上图四县，均属永平府管辖。
临榆县，清乾隆二年(年)置，治今秦皇岛市山海关。年迁治海阳镇，年并入秦皇岛市和抚宁县，至今。
民国初上图为公元年民国初期。民国初期废除府、州等地级行政建制，实行省、道、县三级行政区划。此时今秦皇岛地区均属津海道，年废除道制，各县直属省管辖。
建国初上图为公元年建国初期。年置秦榆市，年废秦榆市，同时改设山海关市和秦皇岛市，年山海关市并入秦皇岛市。其余地区则北属热河省，南属唐山专区，便是上图的行政区划。
年，秦皇岛市由省辖市降为县级市，属唐山专区所辖。年唐山专区改置唐山地区，今秦皇岛地区仍属之。
当代随着年撤销唐山地区，东部辖区划给新置的地级秦皇岛市，逐渐成今日的行政区划。
纵观秦皇岛市行政区划史，西汉时期境内建制两县，不过均未延续下来。卢龙县(新昌县)北魏建制延续至今，在秦皇岛现存县级行政机构中，其行政建制的长度当为首县。
且从隋朝到清朝上千年的时间里，卢龙县一直是本土唯一的地级行政中心，其地级治所的地位在进入民国后失去。
随着秦皇岛在清末开埠，以及港口、铁路建设等原因，其逐渐发展起来。等到年设地级市，秦皇岛后来者居上成这一带新的地级行政中心，至今。
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资料来源：二十五史、太平寰宇记、元和郡县志、水经注等正史和地理总志。#秦皇岛#
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