自去年11月以来，武义县综合行政执法局针对一线执法力量薄弱、市容问题多发易反弹等问题，创新推出“马路办公”工作模式，通过领导干部带头干、街路长精细管、纪检督察提效能，实现情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线转变，全面提升城市管理水平。该模式实施以来，已出动执法人员余人次，发现问题余个，现场整改率达87.3%，投诉件件，较去年同期下降73.1%。
“以路为岗”，在一线摸排问题、掌握情况。一是领导班子下沉领查。在班子成员联系中队制度的基础上，以“领导班子+分片联队”的方式成立巡查小组，明确要求领导班子每周开展路面巡查不少于8小时，重点围绕在建项目工程、市容管理难点、重点案件办理、执法边缘认定等问题，深入一线进行现场指导、流转领办。截至目前，领导班子已巡查重点工程90余次，发现问题余个。二是中层干部交叉互查。制定各中队间问题互查机制，抽取各中队中层干部成立评查组，每周一以循环轮流制交叉到新中队，重点巡查新中队辖区内市容环境、建设项目、垃圾分类以及隐蔽性违法问题，以交办单形式部署新中队一周工作，解决“灯下黑”问题。目前，中层干部开展交叉互查12次，交办问题个。三是执法队员一线“找茬”。引导执法队员树立“上班就出门，出门即上班，随时随地查问题”的工作意识，工作日路面执法每日不少于6小时，非工作时段在县域内非本辖区发现问题时，可随时通过钉钉工作群、智慧管理平台、对讲设备等流转问题，打破一线执法人员区位限制，充实一线巡查力量，实现城市管理全覆盖、无盲区。目前，已报跨区流转问题个，大大缩短问题产生到发现的时间。
马上就办，在一线解决难题、疏通堵点。一是发现问题即查即办。对巡查发现的问题，实施“发现问题半小时流转，1小时办结，2小时反馈”工作机制，现场能解决的第一时间解决，现场不能解决的，建立整改清单，逐个督办、逐个销号，确保发现问题有结果，交办问题有时效。目前，80%的市容类案件实现1小时内办结，累计快速办结案件余件。二是街路长制联动速办。整合公安、市场监管等部门力量，组建街（路）长队伍，依托“互联网+监管”“综合查一次”等工作平台，在日常巡查工作中，实现对同一个检查对象“综合查一次”、所有问题一次解决，全面提高行政执法效能。目前，已实现城区主次干道、镇区主要道路“街路长队伍”全覆盖，检查对象平均受检频次下降50%以上。三是重点案件分级领办。建立重点案件“领导班子牵头、业务科室主抓、专案小组负责”的领办机制，加强重点案件高发区域巡查，形成联合执法工作模式，实行24小时备勤制度，明确接到举报或任务后15分钟内，安排包括领导在内的3名以上执法人员出警，确保重点案件不过夜、执法力量不断档。去年以来，共开展综合执法检查15次，立案查处各类案件件，案件量较去年同期增加26.8%。其中，渣土违法倾倒立案30余起，制止新增违建18起。
督考倒逼，在一线转变作风、提升干劲。一是出台细则定规范。先后出台全员办案、一线执法“十个严禁”等制度，规范执法人员执法行为，通过组织集中培训、新老队员“传帮带”等活动，加强执法人员业务能力和队伍建设，打造高素质的执法“铁军”队伍。年开展业务培训14次，培训执法人员余人次。二是一线督考纠作风。成立以督察科为主的纪检监督小组，采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查方式，对一线巡查、“十个严禁”执法风纪等情况进行督查考核，及时发现执法过程中存在的不规范行为和苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早防范。目前共发现并整改问题1余个。三是分档考评促整改。推行“月度考评”机制，重点对“马路办公”巡查情况问题整改、办案质量进行考核，将考核情况与个人工作评价、绩效考核奖金相挂钩，实行A、B、C、D四档评级，月考核1次C等及以下，由联队领导对中队责任人进行约谈；连续2次C等及以下，予以诫勉谈话；连续3次C等及以下，予以免职，“以考促办”确保问题整治彻底、效果持久。截至目前，已约谈5名中队负责人。（武义县综合行政执法局供稿编辑朱宇心）
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