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河北省通县专区,总计有13个县,为何建立

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列河北省行政区划变迁的故事。今天,我们聊聊河北省的通县专区。专区属于建国初期的行政区划模式,一个省下辖了好几个专区。一个专区相当于两三个地级市的面积,管辖区比较大。通县专区隶属于河北省,下辖了13个县。从成立到撤销,通县专区总计存在了9年多时间。已经建立了9年的通县专区,年,为何会被撤销呢?其实,这是时代发展决定的。

首先,我们需要聊聊我国行政区划的巨大变化。在战国之前,我国一直采用了分封制。但从秦汉时期开始,我国开始推行郡县制度,并且全面普及。由于当时的交通、通讯条件有限,朝廷对各地官员并不了解。在这样的情况下,汉朝把全国划分为13个州,州属于监察区,而不是行政区。到了唐朝,出现了贞观十道和开元十五道。宋朝统治时期,最终把全国划分为二十三路。元朝统一全国以后,建立了一个疆域辽阔的大帝国。为了管理辽阔的地区,元朝把全国划分为10个行省,例如陕西行省、河南江北行省等等。

但元朝的行省制度属于初创阶段,各方面都不成熟,存在很大漏洞。因此,明朝取代了元朝统治以后,虽然继承了元朝行省制度,进行了全面改革和完善。明朝拥有南京、北京两个首都,因此,出现了明朝两京一十三省的模式。也就出现了南直隶和北直隶两个地位特殊的地区,南直隶地区相当于现在的江苏省、安徽省和上海市,北直隶地区则相当于现在的河北省与京津地区。北直隶地区还没有完全成为省份,各方面的制度都需要一个逐步完善的过程。

17世纪中期,清朝入关以后,确定北京为首都,南京的地位下降,南直隶地区被撤销。北直隶地区被改称为直隶省,也就是河北省的前身。至于首都,则被成为顺天府。在明朝统治时期,顺天府仅仅管理了两个县。但进入清朝统治时期,顺天府已经下辖了20多个县,管辖区比现在的北京市还大一些。这样的模式,持续了多年。在这段时间里,直隶总督不能直接插手顺天府的事务。清朝灭亡以后,我国的局势出现了一系列的变化。

年,北京被提升为特别市,特别市相当于现在的直辖市,但并不完全一样。特别市的管辖区都很小,原来顺天府管辖的各个地区,划入了河北省管理。年,北伐战争结束以后,直隶省改名为河北省。一转眼到了建国的初期,当时,鉴于管理大城市的需要,我国总计设立了10多个直辖市。例如沈阳、武汉、广州等省会城市,当时,都被提升为直辖市。至于北京、天津当然也在其中,不过,当时直辖市的面积很小,管辖区相当于市区和郊区。

进入50年代以后,随着我国局势的逐步稳定,我国各地区的行政区划开始重新调整。很多直辖市都被撤销,然后重新并入原来的省份。例如武汉、广州、西安、南京等等,都再次成为了省会城市。50年代中期,全国只剩下了北京、上海、天津3个直辖市。当时,每个省都划分了好几个专区,专区属于五六十年代的一种行政区划模式。专区的面积比现在的地级市大,相当于两三个地级市。当年,河北省划分了好几个专区,例如保定专区、邯郸专区、通县专区等等。

通县专区成立于年,管辖区包括了通县、蓟县、三河县、香河县、平谷县、顺义县、密云县、怀柔县、昌平县、大兴县、宛平县、良乡县、房山县等13个县。也许大家发现了,通县专区的管辖区,基本上都属于北京市的外围。当时,北京市的管辖区只有市区和郊区,管辖区并不大。50年代,发生了这样的案件。北京地区的干警追击逃犯的过程中,逃犯跑出了城区,然后进入了河北地界,干警请求河北的同行协助围堵。

进入50年代的后期,随着经济发展的需要,北京市、上海市等直辖市的面积开始扩大。认真的说,城市面积太小,不利于经济发展和统筹各地区的实际情况。在这样的情况下,年,河北省的9个县被划入了北京市。再加上之前,已经划入北京市的两个县,河北省总计有11个县,划入了北京市。其中,11个县基本上都属于通州专区,由于自己损失了绝大部分的管辖区,通州专区迅速缩小,已经无法成为专区。同一年,已经建立了9年的通州专区被撤销。

通州专区被撤销属于时代发展、区划变动的结果,其实,这样的事情并不是第一次。50年代前期,为了治理黄河,我国曾经建立了平原省。当时,河北省最南部的大名专区,有5个县被划入了平原省。大名专区一共只有6个县,5个县被划入其他省份,导致大名专区根本无法存在。大名专区被撤销,并入了邯郸专区。通州专区的情况,与大名专区非常类似,都是为了经济发展和区划变迁。

在我国各个省份中,河北省属于行政区划变化最大的省份之一。因为河北省的东南西北各个方向,都出现了巨大变化。与建国初期的河北地图相比,与现在的河北地图明显不一样。河北省的北部,明显多了一部分。但中部和南部,则明显少了一部分。通州专区、大名专区等地区,就是在这一大背景下被撤销的。为了全面发展,河北省做出了巨大的贡献。关于河北省行政区划变动的故事还有很多,作者在以后的文章中,与大家慢慢聊。




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